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湘陰政辦發〔2019〕19號 湘陰縣人民政府辦公室 關于印發《湘陰縣畜禽養殖污染專項整治行動實施方案》的通知

來源:湘陰縣政府 發布時間:2019-05-14 04:49

各鄉鎮人民政府,高新區,橫嶺湖(青山島)省級自然保護區、鵝形山森林公園管理處,縣直及駐縣各單位:

《湘陰縣畜禽養殖污染專項整治行動實施方案》已經縣人民政府研究同意,現印發給你們,請認真組織實施。

湘陰縣人民政府辦公室

2019年5月11日

湘陰縣畜禽養殖污染專項整治行動實施方案

 

為進一步加強全縣畜禽養殖污染治理,提高畜禽養殖糞污資源化利用率,促推農村人居環境改善,根據岳陽市農業委《關于進一步推進畜禽養殖糞污資源化利用工作的通知》(岳農發〔2019〕1號)和《岳陽市畜禽養殖場糞污資源化利用設施標準(試行)》等相關文件精神,結合我縣實際,制定本方案。

一、指導思想

堅持“發展與治理并重、生產與生態兼顧”和“誰污染、誰治理”的原則,組織開展畜禽養殖污染專項整治行動,大力推行清潔生產、循環利用,推進規模化、標準化、生態化養殖,從源頭上減少畜禽糞污產生量和防治畜禽養殖污染,提高畜禽養殖糞污資源化利用率,推動畜禽養殖污染減量化、無害化、生態化和資源化,改善生態環境,建設秀美湘陰。

二、目標任務

大力推進畜禽規模養殖場、小區、企業和畜禽養殖專業場(戶)糞污處理設施配套建設,至2019年底,全縣畜禽規模養殖場糞污處理設施裝備率在85%以上,其中大型畜禽規模養殖場(年出欄生豬5000頭以上)糞污處理設施裝備率達100%,畜禽養殖專業戶糞污處理設施裝備率在70%以上;至2020年10月底前,畜禽規模養殖場糞污處理設施裝備率達到100%,畜禽養殖專業戶糞污處理設施裝備率達100%。

三、工作標準

(一)整治補貼資金發放標準

糞污處理設施配套建設以畜禽養殖企業(業主)自身投入為主,政府以獎代補形式予以適當補貼,補貼按《全縣規模養豬場糞污環保治理補償政策標準》(縣畜整辦發〔2014〕3號)標準發放。

(二)糞污處理工藝、模式及設施建設標準

糞污污染整治應按照“干濕分離+雨污分流”的要求,采用干清糞工藝和糞污生物發酵處理利用模式處理糞污,須配套建設堆糞場、糞污水貯存池和鋪設排污管道。干糞運至堆糞場好氧發酵,糞渣、尿、污水通過排污管道排入糞污水貯存池(或沼氣池)厭氧發酵,貯存池內的糞污水不得向外排放,應就地或轉運至其他農用地消納,并簽訂糞污消納協議。

1.堆糞場:堆糞場整體為“∏”結構,可分為2-3隔間。地面應硬化做好防滲處理,向“∏”型開口方向傾斜,坡度為1%,坡底設排污管道,污水排入糞污水貯存池;三面建1.5米高圍墻,圍墻采用磚混或混凝土結構、水泥抹面,墻體厚度不少于240毫米,加蓋雨棚防止雨水,雨棚下玄與設施地面凈高不低于2.5米。堆糞場規格按畜禽養殖場(戶)欄舍最大存欄量設計:1頭豬0.03平方米;1頭牛0.15平方米;1只羊0.01平方米;1羽蛋雞0.001平方米;1羽肉雞0.0005平方米。

2.糞污水貯存池:糞污水貯存池池體水泥硬化,高度或深度在2米以上,加蓋防雨,達到防雨、防滲、防溢“三防”要求。污水貯存池規格按畜禽養殖場(戶)欄舍最大存欄量設計:1頭豬0.2立方米;1頭牛1立方米;1只羊0.06立方米。

3.排污管道:在畜禽欄舍排污口,鋪設污水輸送管道(直徑在300毫米以上的pvc管)直接輸入糞污水貯存池,管道隔1.5米設三通疏通口。

四、整治步驟

(一)調查摸底階段(2019年5月13日—2019年5月17日)。各鄉鎮人民政府要按照屬地管理原則,組織鄉鎮動物防疫站工作人員對轄區內的畜禽規模養殖場、小區、企業和專業養殖戶進行摸底調查,填報湘陰縣畜禽養殖場(戶)糞污處理情況摸底表(詳見附件),于5月17日下午5點前上報縣畜牧水產服務中心(聯系人:羅昊 18975044055;電子檔發送至[email protected]郵箱,紙質報表經鄉鎮長簽字并加蓋公章后報送縣畜牧水產服務中心畜牧股)。

類 別

豬(出欄)

牛(出欄)

羊(出欄)

蛋雞(存欄)

肉雞(出欄)

鴨(出欄)

鵝(出欄)

規模養殖場

≥500

≥100

≥1500

≥15000

≥30000

≥15000

≥7500

養殖專業戶

50-499

10-99

30-1499

500-14999

2000-29999

500-14999

500-7499


(二)確定對象階段(2019年5月20日-2019年5月24日)。縣畜牧水產服務中心根據各鄉鎮上報摸底數據,對有飼養量但沒有糞污處理設施或糞污處理設施不完善的養殖場(戶)進行統計造冊,確定為糞污污染整治對象,開展糞污處理設施配套建設。同時,對已進行糞污處理設施改造和空欄且沒有飼養計劃的畜禽養殖養殖場(戶)進行登記備案。

(三)明確任務階段(2019年5月27日—2019年7月31日)。縣畜牧水產服務中心聯合各鄉鎮動物防疫站對全縣糞污污染整治對象逐一上戶勘查指導,核對摸底數據,確定糞污處理設施配套建設任務,并與各畜禽養殖場(戶)簽訂糞污處理設施配套建設協議。

(四)施工建設階段(2019年6月1日—2020年9月30日)。各畜禽養殖場(戶)按照協議內容,自籌資金開展糞污處理設施配套建設,建設完成后報各鄉鎮動物防疫站,由鄉鎮動物防疫站統一向縣畜牧水產服務中心申請工程驗收。

(五)工程驗收階段(2019年8月1日—2020年10月31日)。縣畜牧水產服務中心和市生態環境局湘陰分局根據各鄉鎮畜禽養殖場(戶)糞污處理設施配套建設進度,原則上按15個畜禽養殖場(戶)鄉鎮一批次,進行批次驗收,填報糞污處理設施配套建設驗收表,對驗收合格的填報糞污處理設施配套建設資金申請撥付表,對驗收不合格的按整治標準督促整改到位。

(六)資金撥付階段(2019年11月1日—2020年12月31日)。縣畜牧水產服務中心根據全縣畜禽養殖場(戶)糞污處理設施配套建設驗收進度,審核撥付整治補貼資金,原則上按50個畜禽養殖場(戶)鄉鎮一批次,進行批次撥付,整治補貼資金由縣財政局通過“一卡通”打卡撥付。

五、工作保障

1.強化組織領導。建立由縣政府分管農業農村工作副縣長牽頭,縣農業農村局(縣畜牧水產服務中心)、環保局、財政局、發改局和公安局等單位分管負責人以及各鄉鎮長共同參與的聯席會議制度,定期或不定期召開聯席會議,及時研究解決畜禽養殖污染整治工作推進中出現的重點和難點問題。

2.明確部門職責。縣農業農村局(縣畜牧水產服務中心):負責全縣畜禽養殖場(戶)的摸底,確定糞污整治對象,指導督促糞污處理設施配套建設,協同完成糞污處理設施建設任務驗收和整治補貼資金撥付工作。市生態環境局湘陰分局:負責對畜禽養殖場(戶)糞污外排,造成環境污染的執法處理,協同完成糞污處理設施建設任務驗收工作。縣發改局:負責爭取申報畜禽糞污資源化利用推進項目。縣財政局:負責畜禽糞污整治工作所需縣級財政資金的調度和整治補貼的撥付。縣公安局:負責協同處理畜禽養殖污染執法案件。各鄉鎮人民政府:具體負責畜禽養殖污染整治工作的宣傳發動,督促畜禽養殖場(戶)積極配合開展糞污處理設施配套建設。

3.強化資金保障。縣畜牧水產服務中心要全面整合生豬調出大縣獎勵和省級畜禽資源化利用補貼資金,并積極爭取畜禽糞污資源化利用整縣推進項目和縣級財政支持,切實保障畜禽養殖場(戶)糞污處理設施配套建設以獎代補資金。

4.嚴肅紀律要求。嚴禁虛報糞污處理設施配套建設工作量、冒領和套取財政補助資金,嚴禁在工作中敲詐或變相敲詐農戶、索要好處。凡在糞污處理設施配套建設工作中資金使用不當,貪污、私分、挪用、虛報冒領專項資金的,除追回經濟損失外,嚴肅追究相關人員責任,涉嫌犯罪,移送司法機關處理。

5.強化督查考核。將畜禽養殖場(戶)糞污處理設施配套建設工作列入各鄉鎮人民政府年度綜合績效考核范圍,凡工作推進不力、進度嚴重滯后的,依紀依規嚴肅追究相關職責人責任。

 

附件:湘陰縣畜禽養殖場(戶)糞污處理情況摸底表


附 件:

湘陰縣畜禽養殖場(戶)糞污處理情況摸底表

填報鄉鎮(蓋章):                                                            填報日期:    年   月   日

村名

場主姓名

身份證號碼

聯系電話

養殖種類

欄舍面積(平方米)

2018年出欄數量(頭、只、羽)

當前存欄數量(頭、只、羽)

2014-2018年是否進行過糞污整治改造

是否存在

糞污外排

備注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:摸底標準為年可出欄生豬≥50頭(欄舍面積≥50平方米),出欄牛≥10頭,出欄羊≥30只,出欄肉雞≥2000羽,出欄鴨≥500羽,出欄鵝≥500羽;蛋雞存欄≥500羽。

填報人:             聯系電話:                       負責人簽字:             聯系電話:

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